Страховая пенсия понятие условия и виды. Основные понятия и виды страховых пенсий. Гарантированный размер пенсии

Консультации

"

по специальности

Максимова О.А.

1. Структура страховой пенсии
2. Пенсионная формула
3. Право на выбор пенсии.
4. Накопительная пенсия

Понятие страховой пенсии.

Страховая пенсия

Лица, имеющие право на страховую пенсию

1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при Федеральным з аконом от 15 декабря 2001 года N 167- соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства:

а) работающие по трудовому договору;

б) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);

в) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

г) работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;

д) являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

е) священнослужители;

Виды страховых пенсий

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Структура страховой пенсии

С 2015 года страховая пенсия по старости будет состоять из фиксированной выплаты (сегодня - фиксированный базовый размер) и суммы всех заработанных баллов , умноженных на стоимость одного балла. Накопительной части пенсии не будет. Она выделяется в самостоятельный вид пенсии. Накопительную пенсию будет устанавливать как Пенсионный фонд России, так и негосударственные ПФ, в зависимости от того, где формировались СПН.

Страховая пенсия (СП) = ФВ + ИПК х СПК, где

ФВ – фиксированная выплата – это гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере. На 1 января 2015 года она будет составлять 3 935 рублей. Размер фиксированной выплаты будет ежегодно увеличиваться на индекс, утвержденный Правительством РФ. Этот индекс не может быть ниже уровня инфляции за предыдущий год;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых коэффициентов гражданина. Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент –это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина, начиная с 1 января 2015 года с учетом отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд России;

СПК - стоимость 1 индивидуального пенсионного коэффициента, или 1 балла в году назначения пенсии. Эта стоимость будет устанавливаться государством два раза в год: 1 февраля и 1 апреля. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного балла не может быть меньше, чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Стоимость 1 балла на 01.01.2015 будет составлять 64 руб.10 коп.

С учетом индексации фиксированной выплаты и стоимости 1 балла размер страховой пенсии будет ежегодно расти.

Можно выделить четыре ключевых фактора , от которых будет зависеть размер будущей пенсии:

Размер официальной («белой») заработной платы;

Варианты пенсионного обеспечения, который выбирает для себя каждый гражданин формировать только страховую пенсию или страховую и накопительную пенсии.

Продолжительность страхового стажа.

Возраст выхода на пенсию (сразу при приобретении права на нее или в более поздний период).

Пенсионная формула

Право на выбор пенсии

Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с ФЗ № 400 устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии". Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Удержания из пенсий

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальными органами ПФР производятся удержания из пенсии

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из пенсии производятся на основании:

· исполнительных документов;

· решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства;

· решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Указанное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний может достигать 70%. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% установленной пенсии

Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.

Важно! В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Определение порядка выплаты

Накопительная пенсия

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"

Накопительная пенсия - это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования.

Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если уже сделан или до конца 2015 года будет сделан выбор в ее пользу.

У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии.

Пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.

Размер накопительной пенсии рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты – 19 лет (228 месяцев). Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 228 месяцев.

Размер накопительной пенсии будет выше, если обратиться за назначением пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию. Например, если обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений будет делиться уже на 192 месяца.

В 2014 и 2015 годах каждый гражданин 1967 года рождения и моложе может выбрать для себя вариант пенсионного обеспечения: направить всю сумму страховых взносов работодателя на финансирование только страховой пенсии или распределить эту сумму на финансирование накопительной и страховой пенсий.

При выборе варианта пенсионного обеспечения следует учитывать, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. Средства же накопительной части пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд или управляющая компания .

Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, то есть может быть и убыток от их инвестирования. В этом случае к выплате гарантируется лишь сумма уплаченных страховых взносов. Пенсионные накопления не защищены от инфляции. Вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования влияет на начисление годовых пенсионных баллов. При формировании только страховой пенсии максимальное количество годовых пенсионных баллов 10, так как все страховые взносы направляются на формирование страховой пенсии. При выборе формирования и страховой, и накопительной пенсии максимальное количество годовых пенсионных баллов 6,25, так как 27,5% страховых взносов направляются на формирование пенсионных накоплений.

Важно отметить, что даже в этом случае все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.

ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014)

"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы, при достижении выслуги, при выходе на пенсию по старости (инвалидности), в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава, связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Выплата

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо.

Условия назначения

Условия для назначения государственной пенсии по старости различаются в зависимости от статуса граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и от характера выполнявшихся ими работ, от времени, места и продолжительности проживания на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, от установления причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы или с последствиями других радиационных или техногенных катастроф.

Кроме того, общим для всех категорий будет являться наличие не менее 5 лет страхового стажа.

Категория получателей пенсии	Возраст выхода на пенсию и условия назначения пенсий
Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1986-1987 гг. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС	По достижении 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно) При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1988-1990 гг. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы Граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС	По достижении 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно) При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, переселенные из зоны отселения Граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы Граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне)	Общеустановленный возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 3* года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности. При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение Граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение	Общеустановленный возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом	Общеустановленный возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 1* год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности При наличии трудового стажа не менее 5 лет
Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф	Условия назначения пенсии по старости устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.

Консультации

по дисциплине "Право социального обеспечения "

для студентов заочного обучения

по специальности

"Право и организация социального обеспечения"

Преподаватель юридических дисциплин

Максимова О.А.

1. Понятие страховой пенсии. Лица, имеющие право на страховую пенсию. Виды страховых пенсий
2. Структура страховой пенсии
3. Условия получения страховой пенсии
4. Фиксированная выплата к страховой пенсии.
5. Пенсионная формула
6. Право на выбор пенсии.
7. Персонифицированный учет пенсионных прав граждан.
8. Определение понятия и условий назначения страховой пенсии по старости.
9. Формирование и расчёт страховой пенсии
10. Порядок доставки и выплаты пенсий
11. Выплата сумм, недополученных в связи со смертью пенсионера. Удержания из пенсий.
12. . Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
13. Понятие и условия назначения страховой пенсии по инвалидности
14. Определение порядка расчета страховой пенсии по инвалидности
15. Определение понятия и условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
16. Определение порядка выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца
17. Накопительная пенсия
18. Понятие и виды пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
19. Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению (пенсия за выслугу лет).
20. Государственная пения по старости
21. Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению (пенсии по инвалидности).
22. Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению (по случаю потери кормильца).
23. Характеристика отдельных видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальная пенсия).
24. Пенсионное обеспечение лиц, проживающих в РКС
25. Фиксированная выплата к страховой пенсии лиц, проживающих в РКС

Понятие страховой пенсии.

Лица, имеющие право на страховую пенсию. Виды страховых пенсий

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

Тема №4 Обязательное пенсионное страхование.

План

1). Понятие и правовая система обязательного пенсионного страхования.

2). Пенсионная система РФ: общая характеристика. Пенсии: понятие, виды. Страховые песни: понятие, виды, субъекты.

3).Страховая пенсия по старости: понятие, основания и условия приобретения права на пенсию. Размер пенсии по старости. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

4) Страховая пенсия по инвалидности: понятие и условия приобретения права на пенсию. Размер пенсии по инвалидности. Фиксированная выплата

5)Страховая пенсия по случаю потери кормильца: понятие, основания и условия приобретения права на пенсию. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированная выплата.

6)Порядок установления страховой пенсии. Документы, необходимые для назначения пенсии. Сроки назначения страховой пенсии.

7)Выплата страховой пенсии. Удержания из страховой пенсии.

8)Накопительная пенсия: понятие, субъекты накопительной пенсии, условия назначения, размер.

Понятие и правовая система обязательного пенсионного страхования.

Правовая система обязательного пенсионного страхования основывается на общих принципах обязательного социального страхования, рассмотренных ранее, но в тоже время имеет свои особенности.

Прежде необходимо уяснить, понятие «обязательное пенсионное страхование» - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения (абз.1 ч.1 ст. 3 Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Организация пенсионного страхования предполагает, что денежные средства, за счет которых выплачиваются пенсии, образу ются посредством обязательной уплаты страховых взносов в ПФР, о которых мы говорили в теме №2.

Тем не менее, необходимо обратить внимание на, то что в Законе №167-ФЗ дано понятие страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в ПФР, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (абз. 6ч.1 ст. 3).

Тариф страхового взноса составляет 22% имеет следующую структуру:

6% солидарная часть предназначена для формирования денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, социального пособия на погребение умерших некоторых категорий пенсионеров, а также для иных целей. Эта часть взноса не учитывается при формировании страховой и накопительной пенсии.

- 16% тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств в целях определения размера страховой пенсии без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии. Из индивидуальной части тарифа формируется и накопительная пенсия .

В соответствии с действующим законодательством тариф страховых взносов распределяется следующим образом:

1). для лиц 1966 года рождения и старше все страховые взносы направляются на финансирование на страховой пенсии . При этом из них:

6% - в солидарную часть тарифа (т.е на фиксированную выплату к страховой пенсии и иных целей);

16% - на индивидуальную часть тарифа страховых взносов, на формирование страховой пенсии.

2). для лиц 1967 года рождения и моложе 6 % тарифа также направляется на солидарную часть, а в отношении 16%возможно два варианта распределения тарифа страховых взносов:

а) - 6% - наформирование накопительной пенсии

- 10% -на страховую пенсию;

б) 16 % направить, на страховую пенсию, отказавшись от формирования накопительной пенсии.

Пенсионная система РФ: общая характеристика. Пенсии: понятие, виды. Страховые песни: понятие, виды, субъекты.

В Конституции РФ, ст. 7 которой провозглашает Россию социальны» государством и предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты, закреплен принцип всеобщности пенсионного обеспечения .

Статья 39 Конституции РФ конкретизирует данные нормы и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом определяется, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Соответственно принятие специальных пенсионных законов, соответствующих Конституции РФ, служит необходимой государственной гарантией реализации права на пенсионное обеспечение.

К основным законодательным актам, регулирующим в настоящее время вопросы назначения и выплаты пенсий, относятся:

О страховых пенсиях: от 28.12.2013 №400-ФЗ;

О накопительной пенсии: от 28.12. 2013г № 424-ФЗ;

О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений: от 28.12. 2013 №422-ФЗ;

О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений: Федеральный закон от 30. 11. 2011 N 360-ФЗ

Об обязательном пенсионном страховании в РФ: от 15.12.2001 № 167-ФЗ;

О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: от 30.04.2008 г. №56-ФЗ

О негосударственных пенсионных фондах: от 7.05.1998г. №75-ФЗ;

Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: от 24.07. 2002 №111-ФЗ;

О государственном пенсионном обеспечении в РФ: от 15.12.2001 №166-ФЗ. и др.

Нормы пенсионного права часто закрепляются в подзаконных нормативных актах, среди которых:

Указы Президента РФ;

Акты Правительства РФ;

Акты соответствующих министерств и ведомств (Минтруд, Минобороны, МВД, ФСБ России и др.);

Международные договоры и соглашения;

Акты Конституционного суда РФ

Сегодня структурно общая пенсионная система в современной России состоит из нескольких подсистем (относительно самостоятельных пенсионных систем), а именно:

- обязательного пенсионного страхования . Отличительными признаками института пенсионного страхования выступают государственный характер обязательного пенсионного страхования и использование распределительных и накопительных методов в системе страхования. Финансируется из ПФР за счет страховых взносов.

- государственного пенсионного обеспечения . Предоставляется государственным служащим (гражданской, военной, правоохранительной), нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовые пенсии и иные виды пенсий, военнослужащим, участникам ВОВ, лицам, пострадавшим в результате техногенных или радиационных аварий и катастроф. Финансируются из федерального бюджета, за счет налоговых поступлений.

- профессионального пенсионного обеспечения . Предполагалось ввести для лиц, работающих в особых условиях труда. Финансироваться они должны были за счет отдельных страховых платежей, предназначенных для этих целей. Однако до настоящего времени закон о профессиональных пенсиях не принят.

- добровольного (дополнительного) пенсионного обеспечения. Финансируется за счет дополнительных добровольных страховых платежей. Однако до настоящего времени такое пенсионное обеспечение не получило широкого развития.

Причин этому несколько, главные из них:

Низкая з/п работающих, что не позволяет им делать отчисления на формирование негосударственных пенсий;

Устойчиво сложившееся недоверие населения к таким фондам;

Незначительная доходность инвестирования пенсионных накоплений, находящихся в ведении управляющих компаний.

Пенсионная система любого государства – не статичное явление, это система постоянно находится в развитии,

В РФ настоящее время осуществляется очередной этап преобразований в пенсионной сфере и связан он со Стратегий долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации , утв. распоряжением Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р, которая предусматривает социальные приоритеты и ориентиры, а также механизмы государственной политики в сфере пенсионного страхования на период до 2030 г.

Необходимость подготовки Стратегии обусловливалась экономическими и демографическими вызовами, стоящими перед отечественной системой пенсионного страхования. Процесс старения населения и существенное увеличение доли пожилых граждан характерен для большинства Европейских государств, в том числе и для России.

Исходя из сказанного вытекает, что в качестве способа социального обеспечения при наступлении социального риска выступает пенсия.

Пенсия как вид социального обеспечения - назначаемая на постоянной или длительной основе уполномоченным государством органом ежемесячная денежная выплата гражданам пожилого или преклонного возраста, инвалидам, детям и другим нетрудоспоспособным, потерявшим законного кормильца .

Новое пенсионное законодательство выделяет два вида пенсий:

Трудовые: страховую и накопительную;

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Критерием для их разграничения является источник выплаты.

С 1. 01 2015 г. пенсия, назначаемая в рамках системы обязательного страхования, сменила свое наименование с трудовой пенсии на страховую, что не означает, что страховая пенсия утратила свою взаимосвязь с трудовой деятельностью. Названная пенсия по-прежнему назначается лицам, которые в ходе трудовой или иной деятельности участвовали в формировании финансовых ресурсов пенсионной системы.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц (п.1 ст. 3 Закона о страховых пенсиях.)

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях » устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) по старости;

2) по инвалидности;

3) по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию имеют:

Граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Нетрудоспособные члены семей граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

Лицам, имеющим одновременно право на различные виды страховой пенсии, устанавливается только одна пенсия по их выбору. Причем пенсионеры могут получать пенсию в полном объеме независимо от факта работы.

3). Страховая пенсия по старости: понятие, основания и условия приобретения права на пенсию. Размер пенсии по старости. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Приведенное выше родовое понятие «страховой пенсии» не исключает научной разработки видовых понятий, в частности такого как «страховая пенсия по старости».

Страховая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного заработка или трудового дохода лицам, достигшим пенсионного возраста, имеющим установленный страховой стаж и сформированные пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов (баллов).

Право на страховую пенсию по старости возникает у застрахованного лица по достижении определенного возраста. Нормальным пенсионным возрастом согласно Конвенции МОТ №102 «О минимальных нормах социального обеспечения» 1952 г. считается 65 и более лет.

Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях будут необходимы три условия:

Достижение определенного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет);

Наличие страхового стажа – 15 лет;

Наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (баллов) (ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает также возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Основания для досрочного предоставления трудовой пенсии по старости различны. Пенсии назначаются досрочнов связи:

- с условиями труда, которые характеризуются опасностью, тяжестью, вредностью, интенсивностью, напряженностью (ст. ч.1ст. 30 Закона о страховых пенсиях). Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда установлены отдельным категориям работников, занятым:

1) на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) на работах с тяжелыми условиями труда;

3)на работах связанных с напряженностью и интенсивностью труда: педагогическим работникам и работникам здравоохранения; занимающимся творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально зрелищных организациях; др. лица

Списки таких работ ут­верждаются Правительства РФ, они перечислены в постановлении Правительства от 16. 07. 2014 № 665.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

страховой пенсия стаж

Актуальность темы исследования. Право на социальное обеспечение является одним из общепризнанных социально-экономических прав человека. Нормы Всеобщей декларации прав человека и Конституции РФ - основные постулаты, на которых держится все социальное обеспечение, в том числе пенсионное.

В статье 25 «Всеобщей декларации прав человека» от 1948 года выражено в следующей формулировке: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».

А в статье 39 действующей Конституции РФ право на социальное обеспечение выражено следующем образом: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

На протяжении всего существования пенсионного обеспечения оно подвергалось изменениям и коррективам, так называемой пенсионной реформе. Пенсионная реформа в России - динамичное явление, которое включало несколько этапов, последний из которых начался в этом году.

С января 2015 года в России начался новый этап пенсионной реформы, четвертой по счету за последние 25 лет. В этот период введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсий в системе обязательного пенсионного страхования.

С 1 января 2015 года вступили в силу основные законы Пенсионной реформы 2015 и, в частности, два базовых федеральных закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Изменения пенсионной системы в рамках данного этапа пенсионной реформы коснулись и тех, кто уже вышел или выходит на пенсию в ближайшие годы, и будущих пенсионеров, кто только начинает свой трудовой путь. Причиной этому является то, что размер пенсий будет определяться не в рублях, а в баллах (пенсионных коэффициентах). Но, не смотря на кажущуюся простоту, здесь немалое количество сложностей и нюансов, которые считаю необходимыми исследовать.

Указанные обстоятельства касаются большинства граждан, которые хотели бы четко знать, что их ждет в будущем, и этим обусловлен выбор темы для написания выпускной квалификационной работы.

Для проведения дальнейшего изучения и анализа необходимо сформулировать цели и задачи.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ общих оснований назначения страховых пенсий по старости с учетом специального стажа, возможности и порядка суммирования различных периодов специального стажа.

Задачами исследования являются:

Сформулировать определение страховой пенсии,

Рассмотреть общие основания назначения страховых пенсий по старости;

Исследовать влияние специального стажа на назначение страховой пенсии по старости;

Изучить перечень документов, необходимых для назначения пенсии;

Методологическая основа исследования в данной выпускной квалификационной работе представлена сравнительно-правовым, структурно-функциональным, сравнительным и технико-юридическим методами.

Структурно-функциональный метод имеет своим назначением определение места, роли и функций каждого элемента системы страховых пенсий.

А используя сравнительный метод, можно сравнить достоинства и недостатки расчетов пенсий по старым и новым правилам.

Сравнительно-правовой метод позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы -- законы, юридическую практику и т. д., в целях выявления их общих и особенных свойств.

При помощи технико-юридического метода, возможно сформулировать понятийный аппарат страховых пенсий по старости, конкретизировать их и провести единую классификацию нормативных актов, регламентирующих данный вопрос.

Эмпирической базой исследования стали текст Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", нормативно - правовые актов, принятые во исполнение этого закона.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что данная выпускная квалификационная работа может быть использована в качестве учебного пособия для преподавания дисциплины «Право социального обеспечения».

Структура выпускной квалификационной работы состоит из трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы.

Глава I. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

1.1 Пенсионная реформа 2015 года. Понятие и виды страховой пенсии

Этот год ознаменовался новой реформой в пенсионном обеспечении. Выясним, какие новшества преподнесла настоящим и будущим пенсионерам Пенсионная реформа 2015.

Во-первых. Трудовая пенсия по старости с 1 января 2015 года трансформируется в два самостоятельных вида пенсии: страховую пенсию и накопительную пенсию.

Новые правила расчета пенсии с 2015 года будут применяться только к страховой части трудовой пенсии (по старой терминологии).

Страховая пенсия формируется в рамках солидарной системы, т.е. страховые взносы в Пенсионный фонд РФ идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Накопительная пенсия не имеет солидарного характера и на выплаты текущих пенсий пенсионерам не идет.

Страховые взносы, направляемые на формирование накопительной пенсии, можно передать в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и в управляющие компании (частные или государственную), которые будут инвестировать эти средства в разрешенные законодательством инструменты финансового рынка и тем самым увеличивать суммы пенсионных накоплений с течением времени.

Во-вторых. С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования и расчета страховой пенсии.

Страховая пенсия теперь будет рассчитываться не в рублях, как раньше, а в, так называемых, пенсионных коэффициентах или баллах. Как оформить страховую пенсию по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015.

На размер страховой пенсии с 2015 года влияют Что влияет на размер страховой пенсии по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015. :

Заработная плата,

Длительность страхового стажа,

Возраст обращения за страховой пенсией и

Стоимость одного балла, которая ежегодно будет определяться правительством.

В рубли накопленные баллы будут переводиться только при назначении пенсии.

В-третьих - Возможность выбора варианта пенсионного обеспечения.

Это означает, что до конца 2015 года, граждане, у которых накопительная часть трудовой пенсии (теперь накопительная пенсия) формировалась не в НПФ или управляющей компании, а в Пенсионном фонде РФ, должны определиться и выбрать вариант своего пенсионного обеспечения:

Полностью перейти только на страховую пенсию, а от накопительной пенсии отказаться.

Чтобы осознанно определиться с вариантом Вашего будущего пенсионного обеспечения, рассмотрим все плюсы и минусы каждого из этих вариантов.

Для того чтобы лучше разобраться в нововведениях Пенсионной реформы 2015, ориентированных больше на страховую (распределительную или точнее основанную на солидарности поколений) пенсионную систему, совершим небольшой исторический экскурс.

Первой страной, создавшей пенсионную систему, основанную на страховых принципах (или принципах солидарности поколений), стала Германия. Цит. по:Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2012. - 112 с

Согласно закону, принятому в 1889 году рейхсканцлером Германии Отто фон Бисмарком, определенные категории граждан Германии приобретали право на государственную пенсию по достижении 70 лет.

Правда, до такого возраста в то время доживали немногие (средняя продолжительность жизни составляла всего 45 лет). Но для долгожителей той эпохи это был хороший бонус. В начале XX века эту модель, основанную на солидарности поколений, то есть когда выплаты текущих пенсий производятся из отчислений действующих работников, заимствовали и другие европейские страны, в том числе и СССР.

Действующий сейчас в России пенсионный возраст был установлен еще в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни не превышала 45 лет.

Кроме того, пенсия не распространялась на сельских жителей, составлявших большинство населения страны.

Такая пенсионная система не представляла большой проблемы для бюджета страны. И сегодня, несмотря на то что демографическая ситуация существенно изменилась (число работающих уменьшается, а пенсионеров возрастает), в России, как и во многих странах мира, действует распределительная (солидарная) пенсионная система.

Необходимо учитывать и то, что распределительная (солидарная) пенсионная система эффективна при наличии двух обязательных условий:

Численность работающего населения значительно превышает количество пенсионеров;

За всех работающих организации исправно платят страховые взносы в Пенсионный фонд.

Статистика последних лет показывает, что россияне, возраст которых превышает 65 лет, составляют 13% от общей численности населения. По данным Минтруда, среднегодовая численность получателей трудовых пенсий в 2015 году составит 39 млн человек, в 2016 году - 39,40 млн человек, и в каждый последующий год количество получателей трудовых пенсий будет увеличиваться примерно на 400 тыс. человек. Цит. по: Михайленко, Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, М.: Наука, 2011.

Эксперты прогнозируют, что к 2035 году число пенсионеров и работающих граждан России сравняется, и такое положение создаст для пенсионной системы страны серьезные трудности.

С уплатой страховых взносов в нашей стране также большие проблемы: по некоторым данным от 40% до 60% российских компаний скрывают часть заработка своих сотрудников от налогов.

Сегодня государственные распределительные пенсионные системы многих стран мира испытывают все более серьезные финансовые трудности, наиболее важной причиной которых является старение населения.

На основе прогнозов ухудшения демографической ситуации в России в 2002 году стартовала пенсионная реформа, суть которой состояла в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения.

При этом необходимо иметь ввиду то, что накопительная пенсионная система создавалась не для замены распределительной, а для того, чтобы быть дополнительной составляющей.

Известно, что накопительная пенсия формируется в обязательном порядке у работников 1967 года рождения и моложе. Страховые взносы на накопительную пенсию:

Поступают на индивидуальный счет,

Инвестируются управляющими компаниями или негосударственными пенсионными фондами, и

При выходе на пенсию вся сумма пенсионных накоплений вместе с инвестиционным доходом делится на ожидаемый период выплаты, который на данный момент составляет 19 лет (или 228 месяцев).

В итоге получается размер накопительной пенсии, которую гражданин получает дополнительно к страховой пенсии, назначаемой и выплачиваемой Пенсионным фондом РФ.

Проанализируем в чем же основное отличие накопительной пенсии от страховой пенсии, кроме того, что накопительная пенсия не идет на выплату нынешним пенсионерам.

Накопительная пенсия позволяет:

Копить в реальных «живых» деньгах, которые зафиксированы на индивидуальном пенсионном счете застрахованного и на которые ежегодно начисляется инвестиционный доход;

Снизить зависимость размера будущей пенсии от влияния бюджетной ситуации в будущем, в частности, от стоимости баллов;

Оставить пенсионные накопления в полном объеме правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти до назначения ему пенсии.

По данным Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), сегодня уже более 29 млн человек выбрали негосударственные пенсионные фонды для инвестирования накопительной части пенсии, а это около 65% всех пенсионных накоплений в России.

С июля 2012 года производятся выплаты накопительной части пенсии застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования гражданам, достигшим пенсионных оснований.

Аргументы в пользу накопительной пенсии.

Действующая в России распределительно-накопительная пенсионная система по своему замыслу была признана мировыми экспертами одной из самых надежных и сбалансированных:

Накопительная пенсия снижает риски, связанные со страховой частью пенсии, в условиях нарастающего демографического кризиса,

В то время как страховая пенсия снижает риски накопительной в негативных условиях финансового рынка.

Новая пенсионная реформа предоставила нам новый вид пенсионного обеспечения - страховую пенсию.

Итак, сформулируем понятие страховой пенсии. Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. вступ. в силу 01.01.2015)//СПС «Консультант Плюс» При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховая пенсия по старости - один из видов трудовой пенсии (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Страховая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной части.

Страховая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами.

Во-первых, она назначается пожизненно.

Во-вторых, право на нее обусловливается трудовым стажем, который по мере реализации пенсионной реформы будет заменен страховым.

В-третьих, пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учетом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и служащая основным источником средств существования для лиц, достигших установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж. Цит. по:Галаганов В.П. Право социального обеспечения. Учебник для студентов учреждений сред. проф. образования - М.: Издательский центр «Академия», -2013. - 448с.;

Разработчики Закона «О государственных пенсиях» исходили из концепции «заработанной пенсии», поэтому они закрепили правило, в соответствии с которым работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

Законом о страховых пенсиях предусматривается три вида трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Страховые пенсии по старости и инвалидности могут состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной.

1.2 Общие основания, определяющие право на пенсию по старости

Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» предусматривает общие и льготные основания для получения пенсии по старости. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

На общих основаниях страховая пенсия назначается: мужчинам - по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Концепция пенсионной реформы прямо не предусматривает увеличения пенсионного возраста. В ней лишь подчеркнута объективная тенденция - старение населения.

В большинстве экономически развитых странах пенсионный возраст 5-7 лет выше, чем в России. Однако установление императивной нормы, увеличивающей пенсионный возраст, приведет к тому, что многие граждане России фактически не смогут реализовать свое право на пенсию в связи с сокращением средней продолжительности жизни в стране. В частности, уже сегодня средняя продолжительность жизни мужчин составляет только 58 лет.

В случае введения накопительного механизма финансирования пенсий по старости величина пенсии будет определяться путем деления условного капитала, отраженного на условно-накопительном счете в Пенсионном Фонде России, на ожидаемую продолжительность жизни в месяцах после достижения пенсионного возраста.

Таки образом, женщины, достигшие 55 лет, будут получать значительно меньше, чем 60-летние мужчины, а, следовательно, у них возникнут стимулы для отсрочки фактического ухода на пенсию. Таким образом, без изменения законодательной нормы на практике произведет выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин.

Однако, в таком подходе содержится элемент дискриминации по признаку пола. «Ожидаемая» продолжительность жизни является слишком неопределенным среднестатистическим показателем, тогда как речь идет о субъективном праве на пенсию конкретного лица. Женщины и мужчины одинакового возраста, имеющие одинаковую сумму пенсионных накоплений, должны получать одинаковую по размеру пенсию. Но на практике женщины вряд ли смогут приобрести одинаковый с мужчинами объем накоплений, так как средняя заработная плата у женщин ниже, чем у мужчин. Продолжительность их страхового стажа также в большинстве случаев будет меньше чем у мужчин из-за перерывов в работе, связанных с уходом за малолетними детьми. Следовательно, размер пенсии женщин в среднем будет ниже, чем у мужчин и без учета «ожидаемой» продолжительности жизни.

Думается, что ставить точку в дискуссии о пенсионном возрасте преждевременно. Заслуживает внимания и детального изучения опыт стран, в которых действует гибкий пенсионный возраст. Он позволяет уходить на пенсию в установленном временном промежутке, например, от 60 до 65 лет с сокращением размера пенсии пропорционально количеству недоработанных лет.

Вторым необходимым элементом сложного юридического состава, определяющего право на страховую пенсию по старости, является общий трудовой стаж, то есть периоды, включаемые в общий трудовой стаж на основании действующего законодательства. По замыслу авторов пенсионной реформы, страховая пенсия должна быть освобождена от несвойственных ей функций. В ходе реформы планируется установить соответствие условий предоставления и размеров страховых пенсий объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица с учетом продолжительности уплаты и величины страховых взносов. Требования к стажу для назначения страховых пенсий будут связанны с периодом уплаты страховых взносов. А страховая пенсия будет исчисляться пропорционально трудовому стажу.

Глава II. ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ

2.1 Условия установления страховых пенсий по старости

С 01.01.2015 года установление страховых пенсий по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

Для приобретения права на страховую пенсию по старости с 2015 года необходимо, чтобы одновременно выполнялись следующие три условия:

1. Достижение возраста: мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

2. Наличие не менее 15 лет страхового стажа (в период с 2015 года по 2024 требуемая продолжительность страхового стажа определяется с учетом переходных положений); продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет. Начиная с 1 января 2016 года она ежегодно увеличивается на 1 год, 15 лет страхового стажа потребуется начиная с 2024 года и позднее (табл. 1).

Таблица 1. Зависимость необходимого стажа для назначения страховой пенсии по старости от года назначения.

3. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в период с 2015 года по 2025 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется с учетом переходных положений).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году (табл. 2).

Таблица 2.Зависимость размера необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента от года назначения страховой пенсии по старости

Год назначения страховой пенсии по старости	Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента
2025 и последующие годы

Таким образом, необходимо помнить, что больший индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) при равной заработной плате будет у гражданина, который отказался от дальнейшего формирования накопительной пенсии. Однако этот вопрос всегда остается на усмотрение будущего пенсионера. Итак, в расчете пенсии будет участвовать индивидуальный пенсионный коэффициент, который определяется в баллах. У каждого работника будет свое количество баллов, которое он заработает. Наиболее интересно нынешним и будущим пенсионерам, как определяются эти баллы:

До 2015 г. (до вступления в силу реформирующих Законов);

После 2015 г. (после вступления в силу основных положений новых Законов).

Рассмотрим подробнее особенности формирования ИПК.

Индивидуальный пенсионный коэффициент после 2015 года

Расчет ИПК с 1 января 2015 г. будет осуществляться по специальной формуле. Итоговый коэффициент будет состоять из баллов. Количество баллов определяется за каждый отработанный год по формуле:

Количество баллов за год (индивидуальный коэффициент) = сумма страховых взносов на формирование страховой части пенсии, которую перечислил работодатель по ставке 10 или 16% (в зависимости от выбора работника) / сумма страховых взносов, которая максимально возможна к уплате по ставке 16% с предельной величины базы по страховым взносам x 10.

Рассмотрим, сколько пенсионных баллов может заработать за 2015 г. работник с ежемесячной зарплатой 35 000 руб. (годовая заработная плата составит 420 000 руб.). Работодатель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по тарифу 22%, из них 16% - индивидуальный тариф; 6% - солидарная часть тарифа. Индивидуальная часть тарифа учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, который ведет ПФР, и формирует его пенсионные права (иными словами: право на будущую пенсию) в зависимости от выбранного лицом варианта формирования пенсионных прав: с накопительной компонентой или без нее. Солидарная часть тарифа предназначена для формирования в масштабах страны денежных средств, необходимых для фиксированной выплаты. Это гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере.

1. Если гражданин отказался от формирования накопительной пенсии:

Размер страховых взносов с годовой зарплаты по тарифу 16% составит:

420 000 x 16% = 67 200 руб.

Страховые взносы по тарифу 16% с максимальной взносооблагаемой базы: Предельный размер базы для обложения страховыми взносам на обязательное пенсионное страхование Постановлением Правительства РФ от 04.12.2014 N 1316 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 г." установлен в размере 711 000 руб.

711 000 x 16% = 113 760 руб.

В итоге получаем:

67 200 / 113 760 = 0,59.

Итого, ИПК за 2015 г.: 0,59 x 10 = 5,9 баллов.

2. Если гражданин продолжает формировать накопительную пенсию:

Размер страховых взносов с годовой зарплаты по тарифу 10% составит:

42 000 руб. (420 000 x 10%).

Страховые взносы по тарифу 16% с максимальной взносооблагаемой базы:

113 760 руб. (711 000 x 16%).

В итоге получаем:

42 000 / 113 760 = 0,37.

Полученный результат умножаем на 10 (постоянную величину в формуле ИПК).

Итого, ИПК за 2015 г.: 0,37 x 10 = 3,7 баллов.

Коэффициент до 2015 года.

Безусловно, многих работников - будущих пенсионеров интересует, как будут учтены их пенсионные права, которые заработаны до 2015 г. Для будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 г., новым пенсионным законодательством предусмотрена конвертация сформированных пенсионных прав в ИПК в 2014 г. Конвертацию провел Пенсионный фонд России в беззаявительном порядке. База персонифицированного учета Пенсионного фонда России содержит все необходимые сведения о расчетном пенсионном капитале, стаже и заработной плате каждого участника системы обязательного пенсионного страхования, чтобы без обращения работника пересчитать его уже сформированные пенсионные права в пенсионные коэффициенты.

Для установления коэффициента до 2015 г. также будет использоваться формула:

ИПК пенсионера до 2015 г. = ,

где П - страховая часть трудовой пенсии по старости на 31.12.2014, определенная по нормам Закона N 173-ФЗ (без учета фиксированного размера);

Сумма всех коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, в котором имелись периоды, входящие в стаж наравне с трудовой деятельностью (например, периоды отпуска по уходу за ребенком);

К - коэффициент для определения страховой пенсии (например, для пенсии по старости этот коэффициент будет равняться 1);

КН - коэффициент для определения страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности (равен 1). Если же назначается пенсия по потере кормильца, этот коэффициент будет равен количеству нетрудоспособных членов семьи.

Узнать размер своего индивидуального пенсионного коэффициента каждый может, обратившись к новому электронному сервису Пенсионного фонда России "Личный кабинет застрахованного лица".

2.2 Порядок назначения, перерасчет и выплата пенсий по старости

Одной из основных задач органов Пенсионного фонда Российской Федерации является своевременное и качественное установление пенсий.

Гарантией для пенсионеров являются предусмотренные законодательством нормы об индексации (увеличении) размеров пенсий с учетом темпов роста цен и среднемесячной зарплаты в Российской Федерации. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «Академия», 2013. - 176 с

Страховая пенсия по старости назначается - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Размер страховой пенсии по старости лиц, получавших страховую пенсии по инвалидности, при соблюдении условий, содержащихся в нижеследующей части, и размер страховой пенсии по старости лиц, получавших страховую пенсию по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера ранее установленной им страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день, с которого была прекращена выплата указанной суммы. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного Федеральным законом, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, которое он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня представления дополнительно документов, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки документов непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы. Страховая пенсия по старости назначается - бессрочно.

2.3 Порядок и документы, необходимые для получения пенсии

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

При этом:

1. Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

2. Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.

3. Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

Порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению определен «Правилами обращения за пенсией», в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 №17/19 пб.

В соответствии с названными Правилами граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без каких-либо ограничений по времени.

Перечень документов для назначения пенсии по старости, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР:

1. Документы об изменении Ф.И.О. К таким документам относятся, в частности: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени.

2. Документы о страховом, общем трудовом стаже. К таким документам относятся, в частности: трудовая книжка, военный билет, справка из архива о периоде прохождения военной службы ст. 66 ТК РФ; Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности.

Справка выдается работодателем. Она может потребоваться, например:

Если заявитель не работал или имел низкий заработок в 2000 - 2001 гг.;

Если для расчета пенсии заявитель желает применять заработок, получаемый до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.

4. Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи.

К документам относятся, например:

Свидетельства о рождении детей, не достигших 18 лет;

Справка об установлении ребенку инвалидности.

5. Документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении.

Для детей в возрасте до 18 лет нахождение на иждивении подтверждать, как правило, не требуется. Однако для членов семьи старше 18 лет для подтверждения факта нахождения на иждивении могут потребоваться:

Справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком;

Справки о доходах всех членов семьи;

Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении;

Справка образовательного учреждения об обучении ребенка по очной форме.

6. Справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Подтверждается справкой, выданной бюро медико-социальной экспертизы.

7. Документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ.

К подтверждающим документам относятся выданные органами регистрационного учета РФ:

Свидетельство о регистрации по месту жительства на территории РФ;

Свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ.

8. Документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ. К таким документам относятся, в частности: иностранный паспорт; документы, выданные дипломатическим представительством или консульским учреждением.

2.4 Периоды, включаемые в страховой стаж, для назначения страховой пенсии по старости

По общему правилу, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Батыгин К.С. Право социального обеспечения: Учебное пособие - М.: Юрист, 2011 год.; Однако в стаж для получения страховой пенсии будет засчитываться не только время работы, но и некоторые другие социально значимые периоды. Это, в частности (ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), периоды:

Прохождения военной и другой приравненной к ней службы (в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей");

Получения пособия по временной нетрудоспособности;

Ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет (но не более шести лет в общей сложности);

Получения пособия по безработице;

Переселения по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства;

Участия в оплачиваемых общественных работах;

Ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (но не более пяти лет в общей сложности).

Максимальное количество лет ухода одного из родителей за ребенком, которое может быть включено в страховой стаж, увеличено до 6 лет. До 2014 г. учитывались для назначения пенсии 3 года независимо от того, сколько детей воспитывал родитель. С 1 января 2014 г. в стаж включались периоды ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. По новым правилам за так называемые нестраховые периоды начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла - один год отпуска по уходу за первым ребенком; 3,6 балла - один год отпуска по уходу за вторым ребенком; 5,4 балла - один год отпуска по уходу за третьим и четвертым ребенком.

Если родитель в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работает, то он имеет право выбирать, какие баллы использовать при расчете своей пенсии: за работу либо за нестраховой период.

Глава III. РАСЧЕТ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ. НОВЫЕ ПРАВИЛА РАСЧЕТА ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ С 2015 ГОДА

С 1 января 2015 года в России предполагалось ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсии по старости.

Новые правила разрабатывались Министерством труда и социальной защиты РФ в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 2524-р, при участии профильных министерств и Пенсионного фонда России.

Перед разработчиками новых правил были поставлены следующие условия:

Гарантировать приемлемый уровень пенсионного обеспечения граждан;

Создать необходимые условия для сбалансированности пенсионной системы, в том числе в части страховых пенсий;

Обеспечить минимальные гарантии пенсионного обеспечения гражданина на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера;

Обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате;

Повысить роль стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии.

С 01.01.2015 года установление страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости с 2015 года зависит от: Что влияет на размер страховой пенсии по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015.

Размера заработной платы застрахованного лица: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не отчислял взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (речь идет о «серой» заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует; при расчете коэффициента учитывается только официальная заработная плата до вычета подоходного налога 13%;

Длительности страхового стажа застрахованного лица: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;

Возраста обращения за назначением трудовой пенсии застрахованного лица: пенсия будет существенно повышена за каждый год, если гражданин при достижении пенсионного возраста не будет за ней обращаться. Размер увеличения при этом будет зависеть от количества отложенных лет, но не более 10 лет (табл. 3).

Таблица 3.

Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страхо- вую пенсию по старости, в т.ч. назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по СПК	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по СПК

Формула расчета страховой пенсии по старости:

СП = ИПК Ч СПК,

в которой страховая пенсия по старости (СП) определяется путем умножения суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, определяется как сумма коэффициентов, приобретенных как за периоды до 1 января 2015 года, так и за периоды после указанной даты. В случае обращения гражданина за страховой пенсией по старости позднее даты возникновения права на нее применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента за более поздний выход на пенсию (зависит от количества лет, истекших с даты приобретения права на страховую пенсию по старости до дня ее назначения, смотрите таблицу, которая приведена выше).

Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент:

Расчет пенсии гражданам, достигающим пенсионного возраста после 1 января 2015 года, и имеющим периоды работы как до, так и после 1 января 2015 года производится с применением норм пенсионных законов, действовавших в период их работы как до 01.01.2015, так и после 01.01.2015.

При расчете страховой пенсии учитывается сумма годовых пенсионных баллов за периоды ДО и ПОСЛЕ 1 января 2015 года.

При расчете суммы баллов за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов будут добавлены пенсионные коэффициенты (баллы), заработанные после 1 января 2015 года.

Расчет годового ИПК за периоды работы и нестраховые периоды

ИПК = (СВ/МВ) Ч10

ИПК - годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;

СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть);

МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

При расчете годового пенсионного коэффициента будет учитываться только официальная зарплата, с которой уплачены страховые взносы.

Максимальное число коэффициентов (10) можно получить при годовой заработной плате на уровне предельной, с которой уплачиваются взносы в ПФР. При этом с учетом переходных положений статьи Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год определяется согласно приложению (табл.4).

Таблица 4. Порядок определения максимального учитываемого значения ИПК за соответствующий календарный год

	Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются	Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются
2021 и последующие годы

Стоимость пенсионного коэффициента (СПК) - это соотношение доходов Пенсионного фонда России (страховые взносы, которые перечисляются работодателями за работающих граждан, и трансферты федерального бюджета на возмещение нестраховых периодов) и суммы коэффициентов, которые накоплены у граждан.

При расчете пенсионной выплаты в расчет принимается стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости это аналог фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которая устанавливается всем получателям в твердом размере (с 1 января 2015 года ее размер составлял 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 составляет 4383,59 руб.).

В случае обращения за назначением страховой пенсии по старости в более поздние сроки после возникновения права на нее к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент (табл. 5).

Таблица 5.

Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно

Гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (фиксированная выплата вдвое выше);

Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на каждого иждивенца дополнительно 1/3 от фиксированной выплаты, т.е. с 1 января 2015 года от 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 - от 4383,59 руб., но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи);

Гражданам, проработавшим не менее 15-20 календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или не менее 20 лет (женщины) (дополнительно 50 процентов - для районов Крайнего Севера или 30 процентов - для приравненных к ним местностей от указанной суммы фиксированной выплаты);

Неработающим пенсионерам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности (дополнительно 25 процентов от названной суммы фиксированной выплаты). Норма Закона будет действовать с 1 января 2016 года Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. вступ. в силу 01.01.2015) .

Перерасчеты страховых пенсий и фиксированной выплаты пенсий в 2015 году.

Страховая пенсия — это ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, застрахованным в рамках , которая назначается с целью компенсации утраченной заработной платы и других выплат. По сути, это часть существующей до 2015 года трудовой пенсии, которая потом разделилась на страховое и накопительное обеспечение.

Страховая пенсия после пенсионной реформы 2015 года

В результате реформы пенсионной системы с января 2015 года трудовая пенсия преобразовалась в страховую пенсию , изменился порядок ее формирования и расчета .

• у женщин — 60 лет;
• у мужчин — 65 лет.

С 2019 по 2022 год предусмотрен переходный период, когда значение пенсионного возраста будет ниже (читать подробнее в ).

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2020 году следующих величин:

• страхового стажа не менее 11 лет , требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;
• ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не меньше 18,6 , требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30 .

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно , т.е. раньше достижения ими пенсионного возраста.

• трудились во вредных условиях труда, а также в тяжелых и опасных для здоровья;
• работали или проживали на Крайнем Севере и (или) приравненных к нему местах;
• имеют определенный социальный статус.

Перечень профессий и лиц, имеющих право на досрочную пенсию, а также условия ее назначения определены законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статьях , и .

Страховая пенсия по инвалидности

Величина фиксированной (базовой) выплаты

Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с ее назначением. Ее размер определен законом от 03.10.2018 г. № 4350-ФЗ, и после индексации с 01.01.2020 составляет 5686,25 рублей . Законом № 400-ФЗ закреплены следующие моменты:

• при оформлении страхового пособия по инвалидности инвалидам 3 группы и пенсии по потере кормильца фиксированная выплата назначается в размере 50% от установленной законом суммы;
• при установлении пенсии по старости после отсрочки ее оформления или отказа в ее получении в зависимости от срока, который прошел с момента появления права на пенсию (но не раньше 1 января 2015) до дня ее назначения, к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент;
• выплата ежегодно индексируется;
• по решению Правительства РФ размер выплаты может дополнительно ежегодно увеличиваться в зависимости от роста доходов ПФР.

Ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях » предусматривает некоторым категориям получателей выплату фиксированной суммы в повышенном размере .

Индексация в 2020 году

1 января 2020 года индексация страховых пенсионных выплат по решению Правительства была проведена на процент выше уровня инфляции за 2019 год — на 6,6% .

Кроме того продлены ряд решений, касающихся трудящихся получателей пенсии:

• работающим пенсионерам индексацию страховых пенсий не проводили , и проводить теперь не будут;
• индексирование выплаты возобновится тогда, когда пенсионер уволится , причем пенсионное пособие он начнет получать с учетом всех пропущенных индексаций;
• по желанию получатель пособия вновь может устроиться на работу, при этом уменьшения пересчитанной пенсионной выплаты не будет.

Ограничивая работающих пенсионеров в индексации пенсионных выплат, законодатель сохранил их пенсий, производимый в августе исходя из сумм страховых взносов, перечисляемых за них работодателем.

Порядок назначения и выплат страховых пенсий

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

• лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;
• воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
• через интернет на сайте ПФР;
• через многофункциональный центр;
• через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии.

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Необходимые документы для оформления

Документы, требуемые ПФР для оформления страхового пенсионного пособия:

• заявление на назначение страховой пенсии;
• паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) или справку;
• трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;
• справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом ПФР может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе ПФР;
• для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.

Можно ли работать и получать пенсию?

Пенсионное законодательство позволяет получателям страховых пенсионных выплат осуществлять трудовую деятельность.

Исключение составляет получение пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается при условии, что ее получатель является нетрудоспособным или не работает по причине ухода за детьми младше 14 лет.

В целях сокращения расходов на пенсионное обеспечение была попытка законодательно ограничить работающих пенсионеров в получении пенсионных выплат в зависимости от размера их доходов, однако этот проект на данный момент принят не был, и право зарабатывать дополнительные к пенсии средства осталось неизменным.

Навигация по статье

Кроме страховой выплаты для граждан установленного а существуют , назначаемые в более раннем возрасте. Условием для возникновения права на такую пенсию является наличие страхового стажа на соответствующих видах работ . Требования к минимальному стажу и количеству баллов такие же, как и для обычной пенсии по старости.

Особенностью включения в стаж для досрочного пенсионного обеспечения периодов работы граждан некоторых профессий является обязательная уплата с начала 2013 года.

Страховая пенсия по инвалидности

Гражданам, утратившим трудоспособность, необходима всесторонняя помощь, в том числе и от государства, которое принимает меры по их поддержке и защите . Основные понятия, касаемые поддержки инвалидов, законе содержатся в № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» .

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховой случай, а именно смерть кормильца, является основанием для данного вида пенсии. Для установления должны выполняться следующие условия :

• у умершего имеется страховой стаж;
• отсутствует противоправное деяние, совершенное нетрудоспособным членом семьи и повлекшее за собой смерть кормильца.

Стаж, в течение которого работодатель отчислял взносы в ПФР за умершего кормильца, необходим для права на страховую пенсию. Причем такой стаж может быть равен и одному дню . Если же умерший гражданин не работал ни одного дня, то ему будет назначена .

Размер страховых пенсий

Согласно принятому закону «О страховых пенсиях в РФ» осуществляется по формуле:

СП = ИПК х СПК,

• СП - размер пенсии;
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК - значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения выплаты.

Данная формула полностью относится к расчету пенсионных выплат тем, кто начинает свою трудовую деятельность в 2015 году. Для тех, кому до пенсии осталось немного времени, накопленные до этого права тоже переведут в баллы, а далее будут считать по-новому.

Таким образом, пенсионные права граждан, сформированные до 2015 года, в сумму индивидуальных коэффициентов, а уже к этой величине будут прибавляться коэффициенты за каждый год стажа после 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)

Как видно из формулы, определяющей страховую выплату, основным ее элементом является ИПК. Данный коэффициент учитывает как периоды работы, имевшие место до вступления нового закона , так и периоды после . Таким образом, в расчет принимаются ожидания граждан, формировавших свои пенсионные права в условиях действия прежнего законодательства.

Значение ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПК с + ИПК н) х К в СП,

• ИПК - индивидуальный коэффициент на день, с которого назначается выплата;
• ИПК с - индивидуальный коэффициент за периоды до 1 января 2015 года;
• ИПК н - индивидуальный коэффициент за периоды работы после 1 января 2015 года;
• К в СП - повышающий коэффициент для и по случаю потери кормильца.

Если гражданин после этого снова начнет трудовую деятельность, то его страховая пенсия уменьшена не будет .

Индексация пенсий в 2019 году

Ежегодно 1 февраля государство осуществляет всех видов страховых пенсий с учетом роста цен и среднемесячной зарплаты по стране.

В 2019 году с учетом планирования бюджета с инфляцией в большем размере, чем получилась фактическая (факт - 4,3%), было принято решение увеличить страховые пенсии на 7,05% , причем со смещением даты индексации на один месяц - 1-го января. Такая мера направлена на обеспечение более значимого роста реального размера пенсий.

Важно помнить, что минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума , установленного в каждом конкретном регионе. Если пенсионное обеспечение будет ниже этого уровня, то гражданин имеет право на установление из федерального или регионального бюджета.

Выплата трудовой пенсии

Все виды страховой пенсии выплачиваются ежемесячно за текущий период . Пенсионную выплату пенсионер может получить лично или через доверенное лицо. Пенсию, установленную ребенку, получает один из родителей или опекун. Четырнадцатилетний ребенок может получать пенсию самостоятельно.

Способ доставки пенсионных выплат выбирается гражданином при написании заявления о назначении . Однако такой способ может быть путем подачи соответствующего заявления в ПФР.

Выплата пенсионного обеспечения осуществляется :

• через учреждения почтамта (на дому или в отделении почты);
• через банк.

Приостановление и прекращение выплаты

Выплаты пенсии являются следующие обстоятельства:

• неполучение таких выплат в течение шести месяцев;
• неявка нетрудоспособного гражданина на очередное переосвидетельствование;
• достижение получателем пенсии совершеннолетия и отсутствие документов, подтверждающих его обучение на дневном отделении, либо окончание учебы после 18 лет;
• прекращение срока действия вида на жительство;
• поступление документов о выезде пенсионера на постоянное место жительство в иностранное государство, с которым заключен договор об обязательствах этого государства по пенсионному обеспечению наших граждан;
• поступление документов о переезде на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствие заявления о выезде за пределы России.

Приостановление или прекращение выплаты суммы пенсии осуществляется с 1 числа , следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.

Пенсионных выплат являются следующие обстоятельства:

• смерть получателя пенсии или признание его безвестно отсутствующим;
• истечение полугода со дня приостановления выплаты;
• утрата права на назначенный вид пенсии;
• непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство;
• отказ от получения страховой выплаты.

Следует помнить, что гражданин обязан своевременно извещать органы ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой приостановление или прекращение пенсионного обеспечения.предыдущего пенсионного законодательства , будут сохранены. Для этого осуществляется конвертация пенсионных прав в индивидуальные коэффициенты.